El Ministerio de Trabajo y Economía Social prepara una nueva regulación laboral para las personas con discapacidad que trabajan en Centros Especiales de Empleo, conocidos como CEE.
El proyecto busca sustituir la normativa vigente desde 1985 y actualizar aspectos relacionados con los derechos laborales, el desarrollo profesional y la transición de las personas trabajadoras hacia empresas del mercado ordinario.
El trámite de audiencia pública comenzó el 24 de junio y finalizó el 15 de julio de 2026. Por tanto, el nuevo Real Decreto todavía no ha sido aprobado ni ha entrado en vigor. Su contenido puede sufrir cambios durante la tramitación.
A continuación, explicamos cuáles son las principales medidas planteadas y qué podrían implicar para los Centros Especiales de Empleo.
¿Qué pretende cambiar la nueva regulación laboral de los CEE?
La relación laboral de las personas con discapacidad que trabajan en Centros Especiales de Empleo tiene carácter especial y cuenta con una regulación diferente a la aplicable en las empresas ordinarias.
El futuro Real Decreto pretende adaptar esta normativa a la realidad actual del empleo de las personas con discapacidad, reforzar sus derechos laborales y aportar mayor seguridad jurídica a los CEE.
Además de regular las condiciones de trabajo, uno de los principales objetivos será facilitar el desarrollo profesional de las personas trabajadoras y, cuando sea posible, su incorporación a empresas del mercado ordinario.
Programa Personal de Desarrollo Laboral
Una de las principales medidas planteadas es la creación de un Programa Personal de Desarrollo Laboral para cada persona trabajadora con discapacidad.
Este programa estaría orientado a identificar sus necesidades, capacidades y objetivos profesionales. También permitiría planificar las medidas de formación, acompañamiento y apoyo necesarias para favorecer su evolución dentro del CEE.
Cuando resulte adecuado para la persona trabajadora, el programa también podría prepararla para acceder a un puesto de trabajo en una empresa ordinaria.
Para los Centros Especiales de Empleo, esta medida podría implicar una mayor planificación y seguimiento individualizado de cada persona. También será importante determinar cómo se coordinará este programa con las Unidades de Apoyo y con los servicios de ajuste personal y social.
Excedencia para trabajar en una empresa ordinaria
El proyecto también plantea reconocer una excedencia específica para las personas trabajadoras que tengan la oportunidad de incorporarse temporalmente a una empresa del mercado ordinario.
Esta medida pretende evitar que la persona pierda inmediatamente su puesto en el Centro Especial de Empleo cuando decide probar una nueva oportunidad profesional.
La excedencia aportaría una mayor protección durante este proceso de transición y podría reducir la inseguridad que supone abandonar un empleo estable para incorporarse a otra empresa.
No obstante, habrá que esperar al texto definitivo para conocer aspectos como la duración de la excedencia, los requisitos para solicitarla y las condiciones para regresar al CEE.
¿Qué puede implicar para los Centros Especiales de Empleo?
La nueva regulación podría obligar a los CEE a revisar parte de sus procedimientos laborales y de acompañamiento.
Entre otros aspectos, será necesario prestar atención a:
- La creación y seguimiento de los Programas Personales de Desarrollo Laboral.
- La coordinación entre el área laboral y las Unidades de Apoyo.
- Los procedimientos para gestionar las posibles excedencias.
- La documentación relativa al desarrollo profesional de las personas trabajadoras.
- Las medidas destinadas a facilitar la transición hacia empresas ordinarias.
- La adaptación de contratos, protocolos y políticas internas.
El objetivo de la reforma es fortalecer los derechos y las condiciones laborales de las personas con discapacidad, así como aportar mayor estabilidad y seguridad jurídica al sector.
Una reforma todavía pendiente de aprobación
Por el momento, los Centros Especiales de Empleo no tienen que aplicar estos cambios, ya que el Real Decreto todavía no ha sido aprobado.
Sin embargo, la reforma puede tener un impacto importante en la gestión laboral y en los procesos de acompañamiento de las personas trabajadoras con discapacidad.
Por ello, resulta recomendable seguir la tramitación de la norma y comenzar a revisar cómo se gestionan actualmente el desarrollo profesional, la formación, las Unidades de Apoyo y las transiciones hacia el mercado ordinario.
¿Gestionas un Centro Especial de Empleo y necesitas anticiparte a los posibles cambios? Desde LEIALTA acompañamos a los CEE en la revisión de sus procedimientos, obligaciones laborales y servicios de apoyo.
Ponte en contacto con nuestro equipo para analizar cómo podría afectar la futura regulación a tu Centro Especial de Empleo.
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